引渡问题专家和执法人员称，如果美国官员对爱德华·斯诺登提起刑事指控，将面临复杂而冗长的程序。

　　英国媒体6月21日再度披露两份绝密文件。文件显示，美国外国情报监视法庭曾签署命令，允许美国国家安全局（NSA）在未经授权的情况下使用从美国国内通讯中收集到的数据。在美国政府对“棱镜”泄密者斯诺登进行刑事调查之际，维基解密表示将帮助斯诺登前往冰岛避难。而美国法律专家也表示，美国引渡斯诺登回国将面临重重困难。

　　***密文爆NSA可无授权监控美国公民

　　英国《卫报》21日称，新曝光的这些文件详细说明了NSA为实施海外监控项目所需遵循的程序，同时也揭露了该机构对在进行监控活动时收集到的美国公民通讯信息的处理方法。文件上都有美国司法部长霍尔德的签名，盖章的时间为2009年7月。

　　公布的这些文件表明，即使对负责海外目标情报收集的机构来说，美国本土的通讯信息在一定程度上也受到监控，相关信息可以被保存和利用。

　　据绝密文件显示，美国外国情报监视法庭对NSA如何处理这些从本土收集到的信息做出了十分严格的规定。但是，这些规定也同时许可NSA拥有数项使用美国公民通讯数据的权力。这其中包括，将可能包含美国公民信息的数据保存5年；若认为某些本土通讯信息涉及犯罪活动、威胁民众生命及财产安全或包含有危害网络安全的信息，NSA可以保留并利用这些信息。

　　《卫报》指出，这些规定与美国总统奥巴马此前的“未经授权不能监控美国公民通讯信息”的说法相抵触。同时说明，NSA可以在没有法院和上级机构授权的情况下，自主决定将何目标列为监控对象。

“棱镜”泄密者斯诺登（资料图）。

　　***维基解密拟包机送斯诺登赴冰岛

　　与维基解密网站有联系的商人奥拉维尔·西于尔永松6月20日晚些时候透露，一架被包租的私人飞机准备把美国官方监控项目泄密者斯诺登送到冰岛。

　　西于尔永松是维基解密网站的合伙公司DataCell的负责人。他接受媒体采访时说：“一切准备就绪，飞机明天（21日）就将起飞……我们已经做了能做的，我们准备了一架飞机和所需的物资，现在我们就等着冰岛政府的答复。”

　　这架私人飞机属于中国一家公司，包租价格高达24万美元，承租费用来自外界的捐助。维基解密网站创始人阿桑奇19日说，他已经与斯诺登的代理人取得联系，就这名泄密者的政治避难问题进行了讨论。

　　***专家称美引渡斯诺登程序将复杂冗长

　　美国《华盛顿邮报》20日报道，引渡问题专家和执法人员称，如果美国官员尝试对斯诺登提起刑事指控，以便将这名泄密者引渡回美国受审，将面临复杂而冗长的程序。

　　美国国家安全法专家斯蒂芬·瓦莱德克说，“在送斯诺登上美国法庭之前，美国政府需要面临重重障碍”。瓦莱德克表示，将斯诺登引渡回美国最终要靠法律策略和创造性的外交手腕。

　　美国司法部官员曾表示，联邦调查局华盛顿办事处人员和司法部国家安全处检察官正在对斯诺登进行刑事调查。调查人员正在搜集材料，支持可能的犯罪指控，很可能会根据《反间谍法》提起正式指控。但也有专家称美国政府面临的另一个棘手问题是，需要公布多少高度机密材料来支持对斯诺登的起诉。